Trả lời

pgdhadong  -  23.10.2019 14:59

MỤC LỤC
SỬA ĐỔI TÀI LIỆU

1. MỤC ĐÍCH
2. PHẠM VI
3. TÀI LIỆU VIỆN DẪN
4. ĐỊNH NGHĨA/VIẾT TẮT
5. NỘI DUNG QUY TRÌNH
6. BIỂU MẪU
7. HỒ SƠ CẦN LƯU

Trách nhiệm	Soạn thảo	Xem xét	Phê duyệt
Họ tên	Tô Thị Kim Sa	Phạm Thị Hòa	Vũ Ngọc Phụng
Chữ ký
Chức vụ	Chuyên viên Phòng GD&ĐT	Phó Chủ tịch UBND quận	Chủ tịch UBND quận

SỬA ĐỔI TÀI LIỆU

Yêu cầu sửa đổi/ bổ sung	Trang / Phần liên quan việc sửa đổi	Mô tả nội dung sửa đổi	Lần ban hành / Lần sửa đổi	Ngày ban hành
Giảm thời gian giải quyết TTHC	Phần 5: Nội dung quy trình	Giảm thời gian giải quyết TTHC từ 15 ngày xuống còn 14 ngày (mục 5.4 và mục 5.7)	01

1. MỤC ĐÍCH
Tiếp nhận hồ sơ, quy định trình tự giải quyết thủ tục cấp giấy phép, gia hạn giấy phép tổ chức dạy thêm, học thêm có nội dung thuộc chương trình trung học cơ sở gồm quy định về thành phần hồ sơ, trách nhiệm thực hiện, trình tự và thời gian giải quyết
2.  PHẠM VI ÁP DỤNG
Áp dụng đối với hoạt động cấp giấy phép, gia hạn giấy phép tổ chức dạy thêm, học thêm có nội dung thuộc chương trình trung học cơ sở.
Cán bộ, công chức thuộc Phòng Giáo dục và Đào tạo, bộ phận liên quan thuộc UBND quận chịu trách nhiệm thực hiện quy trình này.
3. TÀI LIỆU VIỆN DẪN

• Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2008
• Các văn bản pháp quy liên quan đề cập tại mục 5.8

4. ĐỊNH NGHĨA/VIẾT TẮT

• UBND: Ủy ban nhân dân
• TTHC: Thủ tục hành chính
• PGD&ĐT: Phòng Giáo dục và Đào tạo

. NỘI DUNG QUY TRÌNH

5.1	Điều kiện thực hiện Thủ tục hành chính
	a) Yêu cầu chung: - Hoạt động dạy thêm, học thêm phải góp phần củng cố, nâng cao kiến thức, kỹ năng, giáo dục nhân cách của học sinh; phù hợp với đặc điểm tâm sinh lý và không gây nên tình trạng vượt quá sức tiếp thu của người học. - Không cắt giảm nội dung trong chương trình giáo dục phổ thông chính khoá để đưa vào giờ dạy thêm; không dạy thêm trước những nội dung trong chương trình giáo dục phổ thông chính khoá. - Đối tượng học thêm là học sinh có nhu cầu học thêm, tự nguyện học thêm và được gia đình đồng ý; không được dùng bất cứ hình thức nào để ép buộc gia đình học sinh và học sinh học thêm. - Không tổ chức lớp dạy thêm, học thêm theo các lớp học chính khóa; học sinh trong cùng một lớp dạy thêm, học thêm phải có học lực tương đương nhau; khi xếp học sinh vào các lớp dạy thêm, học thêm phải căn cứ vào học lực của học sinh. - Tổ chức, cá nhân tổ chức hoạt động dạy thêm, học thêm phải chịu trách nhiệm về các nội dung đăng ký và xin phép tổ chức hoạt động dạy thêm, học thêm. b) Yêu cầu đối với người dạy thêm: - Đạt trình độ chuẩn được đào tạo đối với từng cấp học theo quy định của Luật Giáo dục. - Có đủ sức khoẻ. - Có phẩm chất đạo đức tốt, thực hiện đầy đủ nghĩa vụ công dân và các quy định của pháp luật; hoàn thành các nhiệm vụ được giao tại cơ quan công tác. - Không trong thời gian bị kỉ luật, bị truy cứu trách nhiệm hình sự, chấp hành án phạt tù, cải tạo không giam giữ, quản chế, bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn hoặc đưa vào cơ sở chữa bệnh, cơ sở giáo dục; không bị kỷ luật với hình thức buộc thôi việc. - Được thủ trưởng cơ quan quản lý hoặc Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã xác nhận các nội dung quy định tại khoản 3, khoản 4 Điều 8 Quy định về dạy thêm, học thêm (đối với người dạy thêm ngoài nhà trường); được thủ trưởng cơ quan quản lý cho phép theo quy định tại điểm b, khoản 4, Điều 4 Quy định về dạy thêm, học thêm (đối với giáo viên đang hưởng lương từ quỹ lương của đơn vị sự nghiệp công lập). c) Yêu cầu đối với người tổ chức hoạt đông dạy thêm, học thêm: - Có trình độ được đào tạo tối thiểu tương ứng với giáo viên dạy thêm theo quy định tại khoản 1 Điều 8 Quy định về dạy thêm, học thêm. - Không trong thời gian bị kỉ luật, bị truy cứu trách nhiệm hình sự, chấp hành án phạt tù, cải tạo không giam giữ, quản chế, bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn hoặc đưa vào cơ sở chữa bệnh, cơ sở giáo dục; không bị kỷ luật với hình thức buộc thôi việc. d) Yêu cầu về cơ sở vật chất: Cơ sở vật chất phục vụ dạy thêm, học thêm phải đảm bảo yêu cầu quy định tại Quyết định số 1221/QĐ-BYT ngày 18/4/2000 của Bộ Y tế về vệ sinh trường học và Thông tư liên tịch số 26/2011/TTLT-BGDĐT-BKHCN-BYT ngày 16/6/2011 của Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Khoa học và Công nghệ và Bộ Y tế hướng dẫn tiêu chuẩn bàn ghế học sinh trường tiểu học, trường trung học cơ sở, trường trung học phổ thông, trong đó có các yêu cầu tối thiểu: - Địa điểm tổ chức dạy thêm, học thêm đảm bảo an toàn cho người dạy và người học; ở xa những nơi phát sinh các hơi khí độc hại, khói, bụi, tiếng ồn; ở xa các trục đường giao thông lớn, sông, suối, thác, ghềnh hiểm trở. - Phòng học đảm bảo diện tích trung bình từ 1,10m2/học sinh trở lên; được thông gió và đủ độ chiếu sáng tự nhiên hoặc nhân tạo; đảm bảo các tiêu chuẩn vệ sinh, phòng bệnh. - Kích thước bàn, ghế học sinh và bố trí bàn, ghế học sinh trong phòng học đảm bảo các yêu cầu tại Thông tư liên tịch số 26/2011/TTLT-BGDĐT- BKHCN-BYT ngày 16/6/2011. - Bảng học được chống lóa; kích thước, màu sắc, cách treo bảng học đảm bảo các yêu cầu tại Quyết định số 1221/QĐ-BYT ngày 18/4/2000. - Có công trình vệ sinh và có nơi chứa rác thải hợp vệ sinh.
5.2	Thành phần hồ sơ (bản chính hoặc bản sao đối với trường hợp nộp hồ sơ trực tiếp, nộp hồ sơ qua dịch vụ bưu chính công ích; bản scan đối với trường hợp nộp hồ sơ trực tuyến)				Bản chính	Bản sao
5.2.1	Đối với dạy thêm, học thêm trong nhà trường
	Tờ trình xin cấp giấy phép tổ chức hoạt động dạy thêm, học thêm				x
	Danh sách trích ngang người đăng ký dạy thêm đảm bảo các yêu cầu tại Điều 8 Thông tư số 17/2012/TT-BGDĐT ngày 16 tháng 5  năm 2012 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo qui định về dạy thêm, học thêm.				x
	Bản kế hoạch tổ chức hoạt động dạy thêm, học thêm trong đó nêu rõ các nội dung về: đối tượng học thêm, nội dung dạy thêm; địa điểm, cơ sở vật chất tổ chức dạy thêm; mức thu và phương án chi tiền học thêm, phương án tổ chức dạy thêm, học thêm.(đảm bảo theo Thông tư 17/2012/TT-BGDĐT; Quyết định số 22/2013/QĐ-UBND ngày 25 tháng 6 năm 2013 của UBND thành phố Hà Nội quy định về dạy thêm học thêm trên địa bàn thành phố Hà Nội)				x
5.2.2	Đối với dạy thêm, học thêm ngoài nhà trường
	Đơn xin cấp giấy phép tổ chức hoạt động dạy thêm, trong đó cam kết với Uỷ ban nhân dân cấp xã về thực hiện các quy định tại khoản 1, Điều 6 Quy định về dạy thêm, học thêm. (Thông tư 17/2012/TT-BGDĐT)				x
	Danh sách trích ngang người tổ chức hoạt động dạy thêm, học thêm và người đăng ký dạy thêm.				x
	Đơn xin dạy thêm có dán ảnh của người đăng ký dạy thêm và có xác nhận theo quy định tại khoản 5, Điều 8, Thông tư 17/2012/TT-BGDĐT.				x
	Bản sao hợp lệ giấy tờ xác định trình độ đào tạo về chuyên môn, nghiệp vụ sư phạm của người tổ chức hoạt động dạy thêm, học thêm và người đăng ký dạy thêm.					x
	Giấy khám sức khoẻ do bệnh viện đa khoa cấp huyện trở lên hoặc Hội đồng giám định y khoa cấp cho người tổ chức dạy thêm, học thêm và người đăng ký dạy thêm.				x
	Bản kế hoạch tổ chức hoạt động dạy thêm, học thêm trong đó nêu rõ các nội dung về: đối tượng học thêm, nội dung dạy thêm, địa điểm, cơ sở vật chất tổ chức dạy thêm, mức thu tiền học thêm, phương án tổ chức dạy thêm, học thêm (đảm bảo theo Thông tư số 17/2012/TT-BGDĐT)				x
5.3	Số lượng hồ sơ
	01 bộ
5.4	Thời gian xử lý
	14 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ
5.5	Nơi tiếp nhận và trả kết quả
	- Tiếp nhận tại Bộ phận tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả của quận (đối với trường hợp nộp trực tiếp, nộp qua dịch vụ bưu chính công ích) hoặc Cổng thông tin điện tử của quận Hà Đông (đối với trường hợp nộp trực tuyến - dịch vụ công mức 3, 4). - Trả kết quả tại Bộ phận tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả của quận (đối với trường hợp nộp trực tiếp) và qua dịch vụ bưu chính công ích (đối với trường hợp nộp trực tuyến - dịch vụ công mức độ 3; 4), trả hồ sơ qua dịch vụ bưu chính công ích khi có nhu cầu.
5.6	Lệ phí
	Không
5.7	Quy trình xử lý công việc
TT	Trình tự	Trách nhiệm	Thời gian	Biểu mẫu/Kết quả
B1	Tổ chức, cá nhân xin cấp phép tổ chức hoạt động dạy thêm, học thêm lập hồ sơ theo quy định tại Điều 12 Quy định về dạy thêm, học thêm ban hành kèm theo Thông tư số 17/2012/TT-BGDĐT gửi trực tiếp hoặc qua bưu điện hoặc qua Cổng thông tin điện tử của quận Hà Đông (đối với trường hợp nộp trực tuyến)  01 bộ hồ sơ theo quy định đến Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của UBND quận. (Bộ phận một cửa)	Cá nhân/ tổ chức		Mục 5.2
B2	Tiếp nhận, kiểm tra hồ sơ đăng ký của công dân. Cán bộ TNHS và TKQ thực hiện kiểm tra hồ sơ. + Nếu hồ sơ đủ điều kiện thì thực hiện tiếp nhận hồ sơ và thực hiện chuyển cho PGD&ĐT thụ lý hồ sơ. + Trường hợp hồ sơ không đủ điều kiện hoặc cần bổ sung hồ sơ, Bộ phận TNHS và TKQ sẽ thông báo và gửi hướng dẫn đến công dân.	Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả	0.5 ngày	Phiếu hướng dẫn hoàn thiện hồ sơ (BM 01.07); Sổ theo dõi tiếp nhận hồ sơ, trả kết quả (BM 02.07), Giấy tiếp nhận hồ sơ và hẹn trả kết quả (BM 03.07)
B3	Công chức Chuyên môn tiếp nhận hồ sơ từ bộ phận một cửa, thụ lý thẩm định hồ sơ và tiến hành xác minh tại cơ sở, giải quyết hồ sơ, thực hiện chuyển kết quả giải quyết ra bộ phận một cửa. - Trường hợp hồ sơ không thuộc thẩm quyền hoặc hồ sơ chưa đúng quy định, cần bổ sung Công chức Chuyên môn thông báo lý do, chuyển kết quả về bộ phận một cửa. - Trường hợp hồ sơ đủ điều kiện giải quyết: + Nhập thông tin bổ sung (nếu cần); + In, trình ký. - Trường hợp hồ sơ cần xác minh Công chức Chuyên môn ra gia hạn thông báo thời gian giải quyết; lý do: cần xác minh.	Công chức Chuyên môn phòng GD&ĐT	11 ngày	Phiếu kiểm soát quá trình giải quyết hồ sơ (BM 04.07) Thông báo về việc bổ sung hồ sơ (BM 05.07) Thông báo về việc hồ sơ không đủ điều kiện giải quyết (BM 06.07) Văn bản xin lỗi đối với hồ sơ quá hạn và hẹn lại thời gian trả kết quả (BM 07.07)
B4	Hoàn thiện các văn bản và trình Trưởng phòng GD&ĐT ký	Chuyên viên PGD&ĐT	01 ngày	Hồ sơ trình
B5	Lãnh đạo PGD&ĐT xem xét, quyết định	Phòng GD&ĐT	01  ngày	Quyết định hành chính
B6	Văn thư nhận hồ sơ đã ký duyệt, đóng dấu văn bản và chuyển giao kết quả về bộ phận tiếp nhận và trả kết quả (bộ phận một cửa) Lưu hồ sơ theo dõi	Văn thư PGD&ĐT	0.5 ngày	Sổ theo dõi tiếp nhận hồ sơ, trả kết quả (BM 02.07) Văn bản xin lỗi đối với hồ sơ quá hạn và hẹn lại thời gian trả kết quả (BM 07.07) Văn bản xin lỗi do sơ xuất trong quá trình tiếp nhận (BM 08.07)
B7	Trả kết quả cho công dân: 1. Cán bộ một cửa kiểm tra giấy tờ xuất trình và giấy tờ phải nộp (đối với trường hợp nộp hồ sơ trực tuyến). 2. Trả kết quả cho công dân theo quy định (ký Sổ). Lưu ý: Trường hợp khi đối chiếu với hồ sơ công dân thấy không trùng khớp với nội dung khai báo tạm dừng trả kết quả và thông báo tới các đơn vị, cá nhân liên quan bổ sung hoặc sửa đổi theo đúng quy định.	Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả
5.8	Cơ sở pháp lý
	- Nghị định số 46/2017/NĐ-CP  ngày 21/4/2017  của Chính phủ quy định về điều kiện đầu tư và hoạt động trong lĩnh vực giáo dục. - Thông tư số 17/2012/TT-BGDĐT ngày 16 tháng 5 năm 2012 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo qui định về dạy thêm, học thêm ; - Quyết định số 5756/QĐ-BGDĐT ngày 25/12/2017 của Bộ Giáo dục và Đào tạo về việc công bố Bộ thủ tục hành chính thuộc phạm vi chức năng quản lý của Bộ Giáo dục và Đào tạo. - Quyết định số 22/2013/QĐ-UBND ngày 25 tháng 6 năm 2013 của UBND thành phố Hà Nội quy định về dạy thêm học thêm trên địa bàn thành phố Hà Nội. - Quyết định 6547/QĐ-UBND ngày 03/12/2018 của UBND thành phố Hà Nội về việc công bố danh mục thủ tục hành chính, thủ tục hành chính bãi bỏ lĩnh vực giáo dục thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở GD&ĐT, UBND cấp huyện, UBND cấp xã trên địa bàn thành phố Hà Nội.

6. BIỂU MẪU

Mã số	Tên biểu mẫu, phụ lục
Phụ lục 01	Phụ lục cơ sở pháp lý
Đơn xin dạy thêm có dán ảnh của người đăng ký dạy thêm và có xác nhận theo quy định tại khoản 5, Điều 8, Thông tư 17/2012/TT-BGDĐT
Biểu mẫu được quy định tại Quyết định số 07/2016/QĐ-UBND ngày 08 tháng 3 năm 2016 của UBND Thành phố Hà Nội về việc ban hành quy định thực hiện cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên thông trong giải quyết công việc của cá nhân, tổ chức tại các cơ quan hành chính nhà nước thuộc thành phố Hà Nội.
BM 01.07	Mẫu Phiếu hướng dẫn hoàn thiện hồ sơ
BM 02.07	Mẫu Sổ theo dõi tiếp nhận hồ sơ, trả kết quả
BM 03.07	Mẫu Giấy tiếp nhận hồ sơ và hẹn trả kết quả
BM 04.07	Mẫu Phiếu kiểm soát quá trình giải quyết hồ sơ
BM 05.07	Mẫu Thông báo về việc bổ sung hồ sơ
BM 06.07	Mẫu Thông báo về việc hồ sơ không đủ điều kiện giải quyết
BM 07.07	Mẫu Văn bản xin lỗi đối với hồ sơ giải quyết quá hạn và hẹn lại thời gian trả kết quả
BM 08.07	Mẫu Văn bản xin lỗi do sơ suất trong quá trình tiếp nhận

7. HỒ SƠ LƯU
  Hồ sơ lưu bao gồm các thành phần sau

TT	Thành phần hồ sơ	Trách nhiệm	Thời gian
	01 Bộ hồ sơ tổ chức công dân nộp theo mục 5.2	Phòng GD&ĐT
	Giấy tiếp nhận hồ sơ và hẹn trả kết quả		03 năm tại phòng GD&ĐT
	Phiếu kiểm soát quá trình giải quyết hồ sơ
	Thông báo về việc bổ sung hồ sơ (nếu có)	Phòng GD&ĐT
	Thông báo về việc hồ sơ không đủ điều kiện giải quyết (nếu có)	Phòng GD&ĐT
	Văn bản xin lỗi đối với hồ sơ giải quyết quá hạn và hẹn lại thời gian trả kết quả (nếu có)	Phòng GD&ĐT
	Văn bản xin lỗi do sơ suất trong quá trình tiếp nhận (nếu có)	Phòng GD&ĐT